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      除夕放不放假?據(jù)紹興夏美物流公司8日消息,受有關(guān)部門和單位委托,中國(guó)人民大學(xué)調(diào)查中心正在就春節(jié)法定節(jié)假日安排以社會(huì)抽樣調(diào)查和網(wǎng)上調(diào)查等方式公開(kāi)征求意見(jiàn)。
      不同于以往的節(jié)假日安排調(diào)查問(wèn)卷,此次人大調(diào)查中心的調(diào)查只有一個(gè)焦點(diǎn)——除夕是否放假。問(wèn)卷提問(wèn):目前,我國(guó)春節(jié)法定節(jié)假日共放假3天,通過(guò)調(diào)休形成7天長(zhǎng)假。您希望春節(jié)3天法定節(jié)假日是除夕(大年三十)至正月初二放假,還是正月初一至初三放假?三個(gè)備選項(xiàng)是:1、除夕至正月初二;2、正月初一至初三;3、無(wú)所謂。
      據(jù)介紹,這項(xiàng)調(diào)查屬于人大調(diào)查中心的非固定調(diào)查任務(wù),此類任務(wù)主要受國(guó)家機(jī)關(guān)的委托進(jìn)行。
      一名參與該項(xiàng)調(diào)查的人大老師表示,對(duì)于正在進(jìn)行中的調(diào)查,中心希望低調(diào)處理,先把調(diào)查做好。
      在各大門戶網(wǎng)站上,都可以找到該網(wǎng)絡(luò)調(diào)查頁(yè)面。

      截至昨晚,記者梳理各網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,支持除夕放假的人居多,約占受調(diào)查者的70%。
      據(jù)公開(kāi)報(bào)道,此次調(diào)查是今年第一次針對(duì)春節(jié)放假進(jìn)行的公開(kāi)調(diào)查
      ■ 專家觀點(diǎn)
      “與其爭(zhēng)論除夕是否放假,不如延長(zhǎng)假期”
      去年春節(jié)放假打破了過(guò)去6年的傳統(tǒng),沒(méi)有將除夕列入法定假期。如今進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,是否意味著這一安排又有改動(dòng)?
      在著名旅游專家、北京旅游學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)劉思敏博士看來(lái),從目前來(lái)看,去年春節(jié)的假期安排剛剛做了修改,今年再次修改的可能性不是很大。
      在去年10月中旬和11月底,在不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi),當(dāng)時(shí)的“全國(guó)假日辦”就假期安排開(kāi)展了兩次面向全社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,引起很大反響。去年11月底的調(diào)查給出了3個(gè)方案,全部都將除夕列入了法定假期之中。但在12月官方公布的修改意見(jiàn)中,除夕卻沒(méi)有被列入假期。
      人們意外之余,這一安排也引起了很多爭(zhēng)議,很多網(wǎng)民在網(wǎng)上言辭激烈。劉思敏對(duì)新京報(bào)記者表示,這樣的安排傷害了誰(shuí)的利益呢?主要是受過(guò)程度較高教育的在外地工作的人。中國(guó)人最重視的是除夕的年夜飯。如果在本地上班,除夕是否放假影響不大;對(duì)于外地的農(nóng)民工來(lái)說(shuō),他們一般都會(huì)提前20天回家,也不會(huì)受到很大影響。
      “只有這批教育程度高、在外地務(wù)工的人受影響很大。”劉思敏說(shuō),“而這些人維權(quán)意識(shí)強(qiáng),在網(wǎng)絡(luò)上非?;钴S。因此看起來(lái)人們的意見(jiàn)很大,實(shí)際上可能并非如此。”
      今年9月15日,“全國(guó)假日辦”正式撤銷,其職能并入國(guó)務(wù)院新設(shè)機(jī)構(gòu)——國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度之中。
      劉思敏認(rèn)為,目前我國(guó)假日安排的重點(diǎn)是長(zhǎng)假短缺。隨著中國(guó)的發(fā)展,大批人口的探親需求和旅游需求都變成了剛需,需要靠長(zhǎng)假來(lái)滿足。他認(rèn)為,應(yīng)該在5月和8月各增加一個(gè)黃金周,而將春節(jié)的假期增加到9天。另外,在調(diào)休的方式上要有所創(chuàng)新,比如,與其爭(zhēng)論除夕是否應(yīng)該作為法定假日,不如將假期延長(zhǎng),然后利用調(diào)休,讓人們都可以在除夕就開(kāi)始休假。
      除夕實(shí)際上被算作“準(zhǔn)假期”
      在新中國(guó)成立后的半個(gè)多世紀(jì)中,我國(guó)春節(jié)假期均是從初一開(kāi)始,除夕并未納入其中。但是,在實(shí)際操作中,除夕往往成為“隱形假期”。雖然不放假,但是員工都可以早走,或者上半天班。
      錢女士從1975年在一家大型國(guó)企上班,工作了30年。她記得,在她上班的時(shí)候,除夕從來(lái)不放假。但是大家那天都是上半天班,或者下午一兩點(diǎn)就可以走了?;旧?,員工陸續(xù)下班,不會(huì)等到正常的下班時(shí)間。
      “那時(shí)候的春節(jié)假期,就是雷打不動(dòng)的初一到初三。有時(shí)候還加班。”她說(shuō),“不過(guò)那時(shí)候的人,不像現(xiàn)在這么想得開(kāi),還愿意去加班,拿一點(diǎn)加班費(fèi)。”
      從2008年春節(jié)開(kāi)始,假期變成了除夕到初二。中國(guó)社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏介紹說(shuō),當(dāng)時(shí)做這種調(diào)整,就是因?yàn)橛腥撕粲醭Ψ偶佟?br /> 2013年12月,國(guó)務(wù)院再次修改《全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》,除夕再次被排除在春節(jié)法定假期之外。從2014年春節(jié)開(kāi)始,春節(jié)法定假期又變回了初一至初三。
      當(dāng)時(shí),不少網(wǎng)友吐槽稱,除夕是春節(jié)中最重要的日子,都要回家團(tuán)聚。這一天不放假,不人性。不過(guò),也有網(wǎng)友“舉雙手支持”,因?yàn)榻^大部分的單位在除夕當(dāng)天只上半天班,實(shí)際上并不耽誤過(guò)節(jié)。如果除夕放假一天,等于白白浪費(fèi)了一天假期。
      對(duì)去年調(diào)整進(jìn)行一次補(bǔ)救
      針對(duì)此次調(diào)查,清華大學(xué)假日改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明分析稱,2013年11月底,原全國(guó)假日辦公布了2014年中國(guó)法定節(jié)假日3個(gè)調(diào)休備選方案,并向全國(guó)公開(kāi)征求意見(jiàn)。3個(gè)方案中在春節(jié)放假安排一項(xiàng)里并未針對(duì)除夕是否放假征求民意。而當(dāng)年12月11日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈全國(guó)年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法〉的決定》第三次修訂正式向社會(huì)公布,其中“春節(jié)放假3天”由原先的“農(nóng)歷除夕、正月初一、初二”修改為“農(nóng)歷正月初一、初二、初三”,除夕放假被取消,這引起了一些民眾的不解。而此次在大約一年后的時(shí)間發(fā)布關(guān)于春節(jié)放假安排的調(diào)查問(wèn)卷,并專門提出除夕放不放假的問(wèn)題,這表示經(jīng)過(guò)一年的觀察,政府有關(guān)部門注意到了民眾的實(shí)際需求,因此希望通過(guò)社會(huì)抽樣調(diào)查和網(wǎng)上調(diào)查的方式,對(duì)民意進(jìn)行一次“再調(diào)查”,也算是對(duì)去年調(diào)整的一次補(bǔ)救。
      恢復(fù)除夕放假受眾面不大
      春節(jié)初一開(kāi)始放假,會(huì)對(duì)一部分異地就業(yè)的人群造成影響,這類人群有正式工作,受過(guò)良好的教育。但對(duì)于各城市本地人來(lái)說(shuō),初一開(kāi)始放假反而會(huì)增加至少半天的隱性假期福利。
      此外,對(duì)于兩三億的農(nóng)民工來(lái)說(shuō),春運(yùn)的提前期是40天左右,所以哪天開(kāi)始放假對(duì)他們來(lái)說(shuō)顯得無(wú)關(guān)緊要。如從多數(shù)人的角度出發(fā),改回除夕放假的意義并不大。
      除夕因其人文意義應(yīng)放假
      以我國(guó)傳統(tǒng)習(xí)俗來(lái)說(shuō),除夕承載著很多內(nèi)容,比如吃年夜飯、團(tuán)圓等,不少地方在除夕也會(huì)有很多傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)。如果從正月初一才開(kāi)始放假,這相當(dāng)于在某種程度上否定了除夕的傳統(tǒng)意義。如果從這個(gè)層面考慮,恢復(fù)除夕放假是有其必要性的。
       

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